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澳欲控制赤字应对中国经济放缓

2014-05-12 07:27 来源:澳洲通   阅读:13963  

摘要:澳大利亚计划缩减政府财政预算,控制债务与赤字,以应对其最大贸易伙伴中国经济放缓的可能影响。

澳大利亚计划缩减政府财政预算,控制债务与赤字,以应对其最大贸易伙伴中国经济放缓的可能影响。

中国对澳大利亚铁矿、煤炭、天然气的巨大需求,不仅帮助澳大利亚平稳度过2008年全球金融危机,还促进了澳大利亚近年来经济的持续繁荣。然而,对中国市场的过分依赖,给澳大利亚经济发展埋下潜在危机。因此,澳大利亚总理托尼·阿博特(Tony Abbott)与财政部长乔·霍基(Joe Hockey)打算缩减政府财政预算。

对华出口增三成

虽然到目前为止,中国经济放缓节奏平稳,但通观中国经济,从房地产销售量的下滑,到对信贷的收缩,无一不给澳大利亚的原材料尤其是铁矿石的出口前景蒙上了阴影。

德勤咨询公司主管克里斯·里查德森(Chris Richardson)分析说,从长远来看,中国经济发展势头良好,但未来几年内,中国经济无疑是脆弱的。他表示,澳大利亚下一次经济衰退将因中国引发,“事实上,政府现在才开始重建预算计划已稍显晚了。”

然而,尽管中国经济放缓,澳大利亚今年对中国的出口量较去年仍增长了30%。而前3个月,澳大利亚对华出口总额达1000亿澳元(约合930亿美元),而澳对其第二大出口国日本的出口额仅为该数字的一半,对美出口额仅为十分之一。这主要归因于其廉价的铁矿出口量增长使得澳大利亚从其竞争对手巴西与印度手中抢占了中国的市场份额。

对此,瑞银集团(UBS)首席经济学家哈斯莱姆(Scott Haslem)表示,毋庸置疑,澳大利亚越来越受中国经济周期的影响。

中国的任何危机都可能重创澳大利亚铁矿、煤炭、小麦等商品的出口价格,从而影响税收、投资以及收支平衡。这些影响需要借助于巨大的国内市场需求来弥补。而澳大利亚总人口只有2350万,因此,想要借助国内市场需求来弥补出口下降是很难的。

未雨绸缪控赤字

种种迹象表明,几乎没有举债便平稳度过2008年全球金融危机的澳大利亚,其财政赤字近几年不断扩大,净债务甚至占到GDP的16%,为近20年来最高。

霍基上周指出,如果可以偿付其历史债务,澳大利亚便能够平稳度过全球经济未来必然会发生的动荡,因为,政府“不能一边继续卷入未来的金融风暴中,一边祈祷一切都会顺利”。

基于此,霍基与阿博特均表示“福利时代已终结”,随之而来的是削减公共福利支出、开始对免费医疗收费,以及提高退休年龄等措施的实施。政府也将打破此前不再征收新税种的承诺,可能对高收入阶层征收1%~2%的“赤字税”。此外,据称澳政府还考虑提高燃油税税率。

然而反对者称,与大多数发达国家相比,澳大利亚的债务并不严重。因此,针对债务与赤字的这些提议根本不必要,反而会损害澳大利亚AAA评级的经济势头。

澳大利亚新南威尔士大学商学院名誉教授拉贾·朱南可(Raja Junankar)表示,如果中国经济出现滑坡,不仅澳大利亚,整个欧洲以及美国都会面临大麻烦。因为据经济合作与发展组织(OECD)数据,美国及欧盟国家政府债务超过其GDP的一倍。

朱南可分析说:“诚然,中国经济正在放缓,但澳大利亚政府如果因此实行紧缩的财政政策,那么只会让目前的情形变得更糟。换言之,政府此时选择削减开支及提高税收是非常不明智的。”

而昆士兰大学政治学系讲师伊安·瓦德(Ian Ward)则表示,在大选前夕制造一种财政危机欲来、应增加开支的氛围,是一种常见的政府策略,然而当前的政府却天真地这样做了,“他们这样做,不仅是出于下一届大选的考虑,还把它看作一次反思政府角色与能力的机会。”

但有评论指出,澳大利亚真正的问题在于,此前让他国无比艳羡的连续22年的经济繁荣,正被臃肿的官僚机构挥霍。霍基则表示,为了控制财政赤字,这些不受待见的财政措施是必要的。一项预测表明,如果政府不采取措施,财政赤字未来4年内将扩大到1230亿澳元(约合1150.7亿美元)。而德勤的一项数据预测,如果政府采取了上述财政措施,赤字将控制在1050亿澳元(约合922.3亿美元)左右。(和讯网)

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